2026年3月23日，长沙数字集团开展数字金盾系列培训。湖南湘之说律师事务所副主任、湘之说国资国企研究中心负责人涂星宇律师受邀开展公共数据资源授权运营合规管理及风险防范讲座，聚焦公共数据授权运营全流程合规管理、风险识别与防控实操。
当前，数据要素已成为数字经济时代的核心生产要素，公共数据资源授权运营作为激活数据要素价值、推动数字经济高质量发展的关键路径，正迈入全国性“强监管、全透明、严合规”的全新发展阶段。2025年新修订的《网络安全法》大幅提升数据安全违法处罚力度，2026年2月国家数据局发布《关于做好公共数据资源授权运营信息披露工作的通知》，叠加湖南省、长沙市相继出台的公共数据资源开发利用地方实施细则，对公共数据授权运营主体的合规管理能力、风险防控水平提出了更高要求。
2026年3月，经遴选，长沙数字集团成为长沙市公共数据资源整体授权运营机构。在此背景下，本次专题培训紧扣国家监管新规与地方产业发展实际，精准对接长沙本地公共数据运营主体的合规需求，具有极强的现实指导意义。
针对公共数据授权运营全流程的合规痛点与风险盲区，培训深入拆解了授权签约与数据归集、数据加工与产品开发、产品服务与再开发管理、定价与交易、登记与信息披露、安全管理与退出等核心环节的高频合规风险点。
同时，培训结合四部委所属7家单位政务数据违规经营案、衡阳市政务数据资源和智慧城市特许经营权转让项目终止案等全国典型案例，以及长沙本地多起侵犯公民个人信息刑事判决、数据安全行政处罚警示案例，全面剖析了违规操作对应的民事侵权违约、行政违法、刑事犯罪三大类法律责任。培训特别强调，新修订的《网络安全法》将数据安全违法罚款上限从100万元提升至1000万元，个人罚款上限提至100万元；侵犯公民个人信息罪中，出售、提供敏感信息50条以上即达到刑事立案标准，最高可判处7年有期徒刑，通过鲜活的案例与明确的法条解读，切实强化了参训人员的合规红线意识与风险防控思维。
本次培训的核心重点，聚焦于公共数据授权运营合规管理体系的落地执行。涂星宇律师围绕“事前预防、事中控制、事后监督”的闭环管理理念，提出了覆盖全员、全流程的合规管理体系完整落地路径，明确了体系建设的四大核心支柱：一是搭建决策层、管理层、执行层、监督层四级责任体系，实现全员合规责任闭环；二是建立涵盖数据全生命周期管理、产品开发、服务交易、安全管理、合规监督的全流程制度规范体系；三是构建以隐私计算、数据脱敏、全链路审计为核心的技术防护底座，实现数据“可用不可见、可控可计量”；四是完善入职、在职、离岗全周期人员合规管理机制，从源头降低人为操作引发的数据安全风险。
同时，培训还明确了全流程合规前置审查、常态化合规培训与考核、动态风险排查与闭环整改、应急处置与危机应对四大常态化保障机制，为运营机构制定了可落地、可执行的标准化合规操作流程，真正实现合规要求与业务发展的深度融合。
本次培训兼具法律理论深度与实务操作价值，紧密贴合长沙市公共数据授权运营的业务实际，有效提升了长沙数字集团全员的数据合规意识、风险识别能力与合规管理实操水平，为长沙市公共数据资源规范化、市场化开发利用筑牢了坚实的法治根基，获得了参训人员的高度认可与一致好评。
湖南湘之说律师事务所主任袁维民表示，作为深耕国资国企合规、数据合规与政府投融资法治领域的专业法律服务机构，湘之说律所始终紧跟国家数字经济发展战略与监管政策导向，持续深化公共数据授权运营、数据要素市场化流通等领域的法律研究与实务探索。未来，律所将持续发挥专业优势，以湘之说国资国企研究中心为依托，为湖南省内国资国企数字化转型、地方数字经济高质量发展提供全方位、高品质的法律服务，以法治力量护航数据要素安全高效流通，助力长沙智慧城市建设与数字产业发展行稳致远。
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