2024年11月1日上午9:00，长沙市人大常委会法工委、长沙市法学会法治建设研究会共同举办的“促进型立法专题调研暨研讨会”在长沙市人大隆重召开。
长沙市人大常委会党组副书记、副主任曹再兴；长沙理工大学法学院院长、教授张敏纯；省人大常委会立法研究基地主任、湖南师范大学法学院教授王彬辉等领导和专家参加了本次会议。湘之说律所主任暨长沙市法学会法治建设研究会副会长袁维民、湘之说律所副主任暨长沙市法学会法治建设研究会副秘书长邓海林作为受邀嘉宾出席本次会议。
参加本次大会的还有市人大各专门委员会有关领导、市人大常委会法工委有关同志、市人大常委会基层立法联系点有关负责同志、市法学会有关领导和市法学会法治建设研究会有关同志；市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局、市公安局、市司法局、市自然资源规划局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市市场监管局、市城管局、岳麓山风景名胜区管理局、市会展办、市重大交通设施建设事务中心等单位的代表共同为长沙地方立法实务研讨交流、建言献策。
会议由市人大法制委主任委员、常委会法工委主任、市法学会法治建设研究会会长杨建辉主持。本次会议议程分四项，第一项由市工信局介绍《长沙市促进工程机械产业发展条例》立法工作经验。第二项由中南大学法学院副教授邵华就产业促进型立法研究情况作专题报告。第三项为调研研讨主题发言。第四项市人大常委会党组副书记、副主任曹再兴进行总结发言。研讨会发言环节，我所主任袁维民受邀进行主题发言，重点讨论了促进型立法的内涵、外延以及与其他规范性文件的区别。促进型立法，作为一种通过立法手段促进特定社会目标实现的法律形式，通过激励机制、政策导向、资金支持等方式，调动社会主体的积极性，使其在自主选择的基础上朝着法律预期的方向发展。袁维民主任表示，促进型立法作为中国特色社会主义法律体系的重要组成部分和宪法实施路径之一，对弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强社会主体法治参与积极性等方面具有价值引导、行为促进的功能，是良法善治之重器。
第四项由市人大常委会党组副书记、副主任曹再兴发表讲话，曹主任高度肯定了这次会议的意义和成果，并就我市开展促进性立法提出了三个方面的要求，为理论研究工作者和实务工作者今后的工作，明确了目标，指明了方向。会议最后，市人大法制委主任委员、常委会法工委主任、市法学会法治建设研究会会长杨建辉总结了地方促进型立法研讨交流的收获和成果，并感谢各位嘉宾和与会者的热情参与和精彩发言，杨建辉主任诚挚希望各与会人员在今后的工作中，将本次的研讨成果转化为推动促进型立法实务工作、理论研究工作的实际行动和力量，共同为我市的法治建设贡献力量！
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